紀(jì)法知識小課堂 | 廉潔紀(jì)律常見問題㉞

       在現(xiàn)實中，一些黨員干部錯誤地認(rèn)為只要沒有直接收受財物就不算違紀(jì)，幫助裝修個房屋、免費提供一些勞務(wù)，是朋友之間的相互幫助。實際上接受他人提供的免費裝修，將本應(yīng)當(dāng)自己支出的費用而沒有實際支出，是一種變相收受財物的行為。還有一些黨員干部并非不知道這種互相幫忙帶有利益交換的因素，但他們常常自以為是打擦邊球，不直接過手金錢，認(rèn)為就會平安無事。這種僥幸心理要不得。根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第一百零一條規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，都是違紀(jì)行為，會受到紀(jì)律處分。如果黨員干部接受了他人提供的免費裝修又利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取了利益，則構(gòu)成受賄，不但要追究其黨紀(jì)責(zé)任，還要接受刑法懲罰。

 《黨紀(jì)處分條例》第一百零一條規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物的，應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分。所謂的“以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物”，是指獲得、占用公私財物時，沒有按照市場價格付款，僅支付少量或者一小部分錢款，支付價款與所得財物明顯不等價。按照紀(jì)法分開的原則，黨員干部之所以能夠“以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物”，僅是因為黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響所得，并沒有實際或者允諾為他人謀取利益，本質(zhì)上屬于一種侵占公家便宜或者私人便宜的行為，尚未構(gòu)成貪污賄賂行為。根據(jù)有關(guān)司法解釋和規(guī)定，黨和國家工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀取利益，以明顯低于市場價格的交易方式購買他人的房產(chǎn)、汽車等，則涉嫌構(gòu)成受賄罪。因此，對黨員干部以象征性支付錢款侵占他人財物的行為，如果黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀取利益的，則涉嫌受賄犯罪，黨紀(jì)處理應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》總則規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。