第七課為什么在扶貧領(lǐng)域有侵害群眾利益的行為要從重或者加重處分？
扶貧脫貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。全面建成小康社會，一個也不能少。黨和政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。改革開放以來，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章，中國也成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)擺在更加突出的位置，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，開創(chuàng)了扶貧事業(yè)新局面，脫貧攻堅取得了決定性進展，穩(wěn)步向歷史性解決絕對貧困和全面建成小康社會邁進。但是，當前在扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和不正之風也不容忽視。有的貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費扶貧脫貧款物；有的吃拿卡要，亂收費、亂攤派、亂罰款，侵害困難群眾的利益，等等。這些行為嚴重損害了黨中央扶貧攻堅決策的貫徹執(zhí)行，嚴重損害了貧困群眾的切身利益，嚴重損害了黨的形象，嚴重破壞了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須從嚴懲處，以發(fā)揮黨紀處分的懲戒和震懾作用。因此，《黨紀處分條例》第一百一十二條第二款規(guī)定，在扶貧領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的，從重或者加重處分。
第八課如何區(qū)分幫助群眾生產(chǎn)經(jīng)營與干涉群眾生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的界限？
根據(jù)黨和國家的有關(guān)規(guī)定和政策文件，普通群眾或者集體經(jīng)濟組織有權(quán)支配使用自己的人力、物力、財力，自行組織生產(chǎn)經(jīng)營。地方各級黨委、政府及黨員干部在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、示范田建設(shè)、特殊農(nóng)業(yè)種植、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等工作時，應當遵循經(jīng)濟規(guī)律，以市場需求為導向，尊重群眾意愿和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，以勸導、說服、鼓勵為主，充分調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性，不得搞強迫命令和瞎指揮，不得搞一刀切和大躍進，對群眾生產(chǎn)經(jīng)營橫加干涉。如決定群眾自有資金的投放使用、生產(chǎn)規(guī)模的調(diào)整，強迫群眾生產(chǎn)經(jīng)營某些農(nóng)作物或物品，或者向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，等等。對干涉生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，致使群眾財產(chǎn)遭受較大損失的，根據(jù)《黨紀處分條例》第一百一十三條規(guī)定，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，要給予紀律處分。
