紀(jì)法知識小課堂 | 廉潔紀(jì)律常見問題㉕
第四十九課從事書畫、講學(xué)、寫作、審稿等獲取收益算不算違規(guī)從事營利活動(dòng)？
國家依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)由知識產(chǎn)權(quán)獲得的合法收益。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，從事書畫、講學(xué)、寫作、審稿等行為并獲取收益，如果沒有影響正常工作或行使職權(quán)，沒有索取收受與付出不對等的財(cái)物，均不算是違規(guī)從事營利活動(dòng)。但是如果利用職權(quán)或職務(wù)上的便利，借口從事書畫、文藝創(chuàng)作等，變相謀取不正當(dāng)利益，甚至變相收受賄賂，就涉嫌違紀(jì)違法。如在一些書畫協(xié)會(huì)搞掛名兼職，變相抬高書畫的價(jià)格，向特定人員高價(jià)出售，謀取不正當(dāng)利益，買者賣者心照不宣。又如用公款為個(gè)人出書，搞攤派銷售，借講學(xué)收受明顯超出正常講課費(fèi)的財(cái)物，等等，這些就是違紀(jì)違規(guī)行為。在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，還有借助公開市場銷售方式變相收受財(cái)物的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不直接收受他人財(cái)物，而是把自己所謂的書畫放在書畫市場定點(diǎn)掛高價(jià)銷售，以市場銷售的合法形式變相收受他人財(cái)物。行賄送禮人對這些套路心知肚明，故意到銷售門市高價(jià)購買明顯不值這個(gè)價(jià)錢的領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)作的書畫，而后請托領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為其謀取不正當(dāng)利益。領(lǐng)導(dǎo)干部對誰買了他的書畫心知肚明，對當(dāng)事人的請托事項(xiàng)自然盡力幫助。這些自以為高明的手段，掩蓋不住權(quán)錢交易的本質(zhì)，難逃法紀(jì)懲罰。同時(shí)，根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部從事書畫、講學(xué)、寫作、審稿等獲得的收益要如實(shí)向組織申報(bào)，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的，也要追究紀(jì)律責(zé)任。
第五十課利用決策、審批過程中掌握的信息買賣股票違紀(jì)嗎？
根據(jù)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)等有關(guān)規(guī)定，禁止內(nèi)幕知情人員買賣公司股票。但是，在實(shí)踐中，一些企業(yè)的重大改革和投資經(jīng)營管理活動(dòng)，常常需要有關(guān)黨政機(jī)關(guān)來決策、審批。這些在黨政機(jī)關(guān)工作的黨員干部，從《證券法》規(guī)定來看，有的并不屬于內(nèi)幕知情人員。于是一些黨員干部便打擦邊球，利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息來買賣股票，從中獲取巨額利益。這些行為，從本質(zhì)上仍然是以權(quán)謀私行為，嚴(yán)重侵害公權(quán)力的廉潔性，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)嚴(yán)懲。因此，《黨紀(jì)處分條例》第九十四條第二款規(guī)定，利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。
