紀法知識小課堂 | 組織紀律常見問題⑫

       根據(jù)《黨紀處分條例》第七十六條第二款規(guī)定，用人失察失誤造成嚴重后果的，要視情節(jié)追究直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者的紀律責任。所謂的“用人失察失誤”，即在選拔任用干部中不認真履行職責，選拔任用了不符合選拔、任用條件的干部，給黨、國家和人民利益造成嚴重損失、給黨的聲譽造成惡劣影響等嚴重后果。而“履行全面從嚴治黨主體責任不力”，是指對管黨治黨的政治責任擔當認識不清，管黨治黨失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致執(zhí)行維護黨紀方面出現(xiàn)嚴重不良后果。二者一個是違反了組織紀律，一個是違反了政治紀律。同時，用人失察失誤也包括在履行主體責任不力里面，二者又是特殊與一般的關(guān)系。嚴肅追究用人失察失誤行為，正是通過問責，促使各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好全面從嚴治黨的主體責任，堅持正確的用人導(dǎo)向，著力選拔出黨和人民需要的好干部。

       干部“帶病提拔”，是指干部在提拔前或提拔過程中，帶病提拔存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實，得以提拔任職的情況。干部“帶病提拔”，雖然是個別現(xiàn)象，但影響惡劣，嚴重損害黨的形象，敗壞組織工作的聲譽，干部群眾反響強烈。在實踐中有問題的干部被“帶病提拔”，大致有幾種情況:一是干部提拔前就存在違法違紀行為，但由于違紀干部善于偽裝、隱藏，善于作秀，一直未能被發(fā)現(xiàn)。在這種情況下，如果黨組織在考察任用過程中，嚴格履行了相關(guān)程序，盡到相應(yīng)考察考核的責任，則不宜追究其用人失察失誤的責任。二是干部在某方面存在問題，干部群眾也有所反映，但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部卻以生活小節(jié)無大礙、人才難得為由，讓其在群眾不斷的舉報中、爭議中被提拔重用。這種情況下，就應(yīng)當追究用人失察失誤的責任。三是在被提拔者被執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)了解核實問題過程中提拔，或被提拔者正處于處分影響期內(nèi)而被提拔。這種情況下，也應(yīng)當追究用人失察失誤的責任。四是明知被提拔使用的干部“帶病”，但因為與其有著種種不可告人的關(guān)系，還是明知故犯，仍然予以“帶病提拔”。這種情況就不屬于用人失察失誤的責任，而是嚴重違規(guī)選拔任用干部行為，應(yīng)當依據(jù)第七十六條第一款規(guī)定處理。有權(quán)錢交易的，還要嚴肅查處背后的腐敗問題。