紀(jì)法知識(shí)小課堂 | 政治紀(jì)律常見問(wèn)題⑩

       在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中，還有一種故意提供虛假證據(jù)，意圖陷害他人的行為。此行為的主體多為案件的知情人即證人。此種行為既侵犯了黨員的正當(dāng)權(quán)利，也妨礙了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)，但其主觀目的是陷害他人，仍然應(yīng)按照《黨紀(jì)處分條例》第五十二條規(guī)定的誣告陷害行為處理。如果是執(zhí)紀(jì)審查人員利用工作之便故意提供虛假證據(jù)陷害他人的，則是濫用職權(quán)行為，涉嫌違法犯罪，應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》總則規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。實(shí)踐中需要注意的是，行為人提供的虛假情況說(shuō)明或者虛假證據(jù)，必須是與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，即對(duì)案件的定性量紀(jì)具有重要意義的情節(jié)。如果與案情無(wú)關(guān)緊要或者關(guān)系甚小，不影響執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)審查處理案件準(zhǔn)確性的，不能按此行為處理，但應(yīng)當(dāng)按照妨礙執(zhí)紀(jì)工作，對(duì)行為人給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理。如果行為人由于時(shí)間久遠(yuǎn)，記憶不清、不準(zhǔn)而提供了虛假情況說(shuō)明或證據(jù)的，由于缺少陷害他人的主觀目的，該行為不應(yīng)認(rèn)為是誣告陷害他人。

       《黨紀(jì)處分條例》第五十二條規(guī)定，政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害，造成損害或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。條例規(guī)定的誣告陷害行為指的是黨員故意捏造事實(shí)，向有關(guān)機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位告發(fā)，意圖使他人受到紀(jì)律追究，依照黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的行為。而《刑法》規(guī)定的誣告陷害罪是指捏造事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，意圖使他人受到刑事追究的行為。兩者的區(qū)別在于意圖不同，誣告陷害行為是意圖使他人受到紀(jì)律追究，而誣告陷害罪則是意圖使他人受到刑事追究。判定意圖則主要根據(jù)行為人捏造事實(shí)的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行認(rèn)定，如果捏造事實(shí)涉嫌犯罪且向監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)告發(fā)一般則屬于意圖使他人受到刑事追究，如果捏造事實(shí)屬于根本不涉及犯罪的一般內(nèi)容且向有關(guān)黨組織、政府有關(guān)部門等告發(fā)一般則認(rèn)為是意圖使他人受到紀(jì)律追究。黨員捏造事實(shí)涉嫌犯罪且向監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)告發(fā)的，則屬于黨員有《刑法》規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況適用條例總則規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。