清廉故事12月第八期《周啟運(yùn)：辦案如神循良第一》

周啟運(yùn)：辦案如神循良第一

個(gè)人簡(jiǎn)介

周啟運(yùn)(1792-1853)，字鼎初，號(hào)景垣，又號(hào)炳齋，清代桂林靈川江頭洲村人，是江頭洲村周氏任職最高，政績(jī)也最顯著的。道光六年(1826)進(jìn)士。先后做過知縣、知府、按察使、布政使、兩江(今江蘇、江西、安徽、浙江等省)代理總督，官居正二品，誥封一品。一心為民，最后積勞成疾，死在去河南赴任的路上。

實(shí)政為民

 嘉慶二十一年(1816)，周啟運(yùn)參加廣西鄉(xiāng)試，考中第二名舉人，道光六年(1826)參加殿試，考取二甲進(jìn)士。二甲進(jìn)士是殿試成績(jī)較為優(yōu)異者。清代每次殿試結(jié)束錄取三百人左右，對(duì)于考取前三名的稱為“狀元”、“榜眼”、“探花”。其余的根據(jù)成績(jī)分為“二甲進(jìn)士”和“三甲進(jìn)士”?！岸住辟n進(jìn)士出身，人數(shù)較少；“三甲”賜同進(jìn)士出身，人數(shù)較多。周啟運(yùn)的優(yōu)異成績(jī)使皇帝親自將他點(diǎn)為庶吉士。清朝的庶吉士又稱庶常，只有一甲進(jìn)士及二甲進(jìn)士中最為優(yōu)秀者，經(jīng)過考試才有機(jī)會(huì)做，目的是讓這些人在翰林院先學(xué)習(xí)一段時(shí)間，然后再委以重任，因而庶吉士又有“儲(chǔ)相”之稱。在翰林院學(xué)習(xí)過后，周啟運(yùn)被外派到河南淇縣任知縣。作為淇縣的父母官，他將人民的疾苦放在心上，想百姓之想，排百姓之難。興辦教育，恢復(fù)了篆筠書院。淇縣東南部水利設(shè)施薄弱，每到夏季水患成災(zāi)，給百姓的生活帶來很大的痛苦。周啟運(yùn)發(fā)動(dòng)帶領(lǐng)民眾興修水利，帶領(lǐng)百姓吃住在工地，修通了臘涇河、趙家河，使水歸入衛(wèi)河，解決了當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)久以來逢夏必澇的難題，從此淇縣再無水害。他還帶領(lǐng)百姓種植樹木，造林綠化。周啟運(yùn)得到了百姓的擁戴。

辦案如神

 因?yàn)橹軉⑦\(yùn)勤于吏治，政績(jī)顯著。他被調(diào)到商丘縣做縣令。周啟運(yùn)上任前，商丘縣前縣令常年臥病，累積下了上千起案子沒有審理。常年審案不力，早該得到懲罰的犯罪分子逍遙法外，因此當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境惡劣，匪患猖獗。周啟運(yùn)上任之后，首先清理余案，在不到五個(gè)月的時(shí)間里，先后結(jié)案九百余起，而且沒有冤假錯(cuò)案。當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)為這個(gè)周縣長(zhǎng)有著超乎常人的能力，賢明卓著，辦案如神，贊之為“神君”。不僅審案超凡，周啟運(yùn)辦案也同樣果敢干脆。商丘縣城東北，有個(gè)諢號(hào)叫“劉二雙”的人，以前曾經(jīng)當(dāng)過兵，力大無窮。如果他憑借自己的力氣和能力走正道，定會(huì)有所作為，但他好吃懶做，總想不勞而獲。久而久之競(jìng)干起了攔路搶劫、打家劫舍的勾當(dāng)。劉二雙身邊聚集起了一些人，大多是亡命之徒。這幫人以當(dāng)?shù)氐挠^音堂為老巢，整日欺壓良善百姓，殺人越貨。老百姓苦不堪言，多次請(qǐng)求官府整治，商丘前縣令懼怕劉二雙不敢與之為敵，姑息養(yǎng)奸。這使劉二雙團(tuán)伙更加猖狂肆虐起來。周啟運(yùn)上任后，奏請(qǐng)上級(jí)，決定先擒拿匪首。終于等到消息，得悉這幫人又要聚眾搶劫，經(jīng)過周密部署后，周啟運(yùn)帶人包圍了他們，并抓住了匪首劉二雙，直接就地正法。“樹倒糊孫散”，劉二雙一死，這幫烏合之眾也很快四散逃去，再也不敢為非作歹，地方百姓得以安寧。

興辦實(shí)業(yè)

 后來，周啟運(yùn)因工作出色被調(diào)往湖北襄陽府(今湖北襄樊市)任知府。上任后，周啟運(yùn)極力提倡讀書，大力興辦義學(xué)，幫助困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。周啟運(yùn)對(duì)于學(xué)風(fēng)的重視引起了廣泛的關(guān)注，在道光十九年(1839)、道光二十年(1840)、道光二十三年(1843)被推舉為湖北鄉(xiāng)試監(jiān)試官，在道光二十九年(1849)被任命為江南(安徽、江蘇)鄉(xiāng)試提調(diào)官，多次因?yàn)橹螌W(xué)有功受到嘉獎(jiǎng)。周啟運(yùn)每到一地都大力整治治安，興修水利，設(shè)立書院，遇到經(jīng)費(fèi)困難，常常拿出俸祿盡力辦好事。周啟運(yùn)卓越的為政能力很快得到上下的認(rèn)可，調(diào)任他到湖北淮安府做知府。當(dāng)時(shí)淮安府轄下有個(gè)崇文縣，因?yàn)轸[了水災(zāi)，有災(zāi)民聚眾造反，為首的叫鐘人杰，聲勢(shì)頗大。上司得知消息，責(zé)令周啟運(yùn)剿滅。這個(gè)鐘人杰乘亂之際，帶兵攻陷了崇陽，湖北總督裕泰檄和按察使郭熊飛親自領(lǐng)兵剿匪。周啟運(yùn)與他們周密謀劃，親自帶兵應(yīng)戰(zhàn)，九戰(zhàn)九捷，終于擒獲匪首鐘人杰。周啟運(yùn)在淮安為官達(dá)十余年之久，改革吏治、撫恤十民，在閑暇之余多次到當(dāng)?shù)氐臐h東書院講學(xué) 促成了當(dāng)?shù)貙W(xué)風(fēng)的興盛。

循良第一

 周啟運(yùn)后來又多次加官晉爵，官至直隸按察使和江寧布政使（管轄江寧、淮安、揚(yáng)州、徐州四府及海、通直隸州）。他每到一地都能嚴(yán)格恪守為官之道，不貪污腐化，“興農(nóng)事，除水患，重教化，修義學(xué)，捐薪俸，救良民”，被清朝著名的愛國大臣林則徐贊為“循良第一”。周啟運(yùn)真實(shí)無妄，廉潔清正，對(duì)人和平渾厚，好善濟(jì)人，德高望重，備受推崇、著有《紹濂堂制藝有不為齊》詩文集傳世。