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紀法知識小課堂 | 工作紀律常見問題⑭
時間：2023/10/10 8:35:00 來源：本站編輯 瀏覽：731次
第二十七課出國期間中途轉(zhuǎn)機停留違規(guī)嗎？
《黨紀處分條例》第一百三十一條規(guī)定，臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，應(yīng)當給予紀律處分。在執(zhí)紀實踐中，擅自延長期限或變更路線的目的一般是為了到風景名勝區(qū)旅游觀光，個人購買物品，或者拜親訪友、辦理私事等從事與工作無關(guān)的活動。因此，出國期間中途轉(zhuǎn)機停留是否違規(guī)，要看是否符合本違紀行為，如果確因旅行必需，短暫經(jīng)停某地，也沒有借機觀光旅游，屬于合理范圍。如果借口中途轉(zhuǎn)機，舍近求遠，繞道旅行，借機旅游觀光，延長境外停留時間，增加出國（境）費用，則屬于違紀行為。如果因工作需要和意外情況而確需延長在國外、境外期限或者確需變更出訪、考察、學習路線，而又來不及請示的，應(yīng)當在事后及時報告說明，經(jīng)查證屬實的，可以不予追究。
第二十八課對于領(lǐng)導干部擅自批準或者同意延長在國（境）外停留時間、變更路線的，如何處理？
在執(zhí)紀實踐中，有時候出國（境）團組在外國延長停留時間和變更路線，并不是團組或者出國人員自己決定的，而是履行了報批手續(xù)。一些領(lǐng)導干部出于各種因素，把關(guān)不嚴，擅自批準或者同意出國（境）團組或者人員延長在國（境）外停留時間，繞道安排行程，或者到未經(jīng)批準進行公務(wù)活動的國家（地區(qū)）、城市，造成不良影響或者經(jīng)濟損失。對這些行為，也應(yīng)當追究有關(guān)直接責任者和領(lǐng)導責任者的黨紀責任。但由于批準人員并不是臨時出國（境）團（組）或者人員，那么就不宜按照《黨紀處分條例》第一百三十一條處理，執(zhí)紀實踐中，可以按照條例第六十七條規(guī)定的履行全面從嚴治黨主體責任不力行為來認定處理。顯然，對于黨員領(lǐng)導干部來說，應(yīng)當認真履行管黨治黨政治責任，從嚴要求和監(jiān)督管理出國（境）黨員干部的活動，對把關(guān)不嚴，擅自批準在國（境）外停留期限或者變更路線，造成不良影響和后果的，應(yīng)當嚴肅問責，追究領(lǐng)導責任。
