《黨紀處分條例》第七十八條規(guī)定的侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)行為,主要是指行為人通過各種不正當手段,阻礙、妨害黨員正當行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。其侵害的對象是黨員的權(quán)利。根據(jù)《黨紀處分條例》第七十五條規(guī)定,在推薦、投票、選舉活動中搞非組織活動行為,是指在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動;或者在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決;或者在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關章程活動,依照規(guī)定應當受到黨紀處分的行為。該行為主要強調(diào)的是在推薦、投票、選舉活動中,違反組織原則,違背組織意圖,私下搞非組織活動,其動機多是為了讓本人或者想推舉的人當選或者擔任某個職務,或者意圖使某項與自己利害關系的事情表決通過,或者意圖不讓某人當選等。但對投票表決人和選舉人、被選舉人并沒有采取阻止、誘惑、威脅、收買等方式妨礙其正常行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員即使受到拉攏,仍然可以正常行使這些權(quán)利。其侵害的對象是黨的組織原則。當然,對黨員表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的侵害客觀上也會破壞黨的組織原則,影響組織意圖的實現(xiàn),破壞、擾亂正常的表決和選舉秩序。這兩種行為都是違反組織紀律的行為,破壞黨內(nèi)政治生態(tài),應當受到黨紀的懲處。
所謂的“侵犯黨員權(quán)利”,根據(jù)《黨紀處分條例》第七十九條規(guī)定,主要包括對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人;對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制;壓制黨員申訴,或者不按照有關規(guī)定處理黨員申訴;對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復等行為。這些行為違反了黨章、黨內(nèi)政治生活準則和《黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定,應當受到黨紀處分。而加強對黨員干部的從嚴管理,是全面從嚴治黨的應有之義,是對黨員干部的關心愛護,嚴管就是厚愛,決不能把對黨員干部從嚴要求說成侵犯黨員權(quán)利。但是,任何人特別是領導干部不能以對干部從嚴管理的名義,不尊重黨員權(quán)利,隨意侵犯黨員權(quán)利。否則,就要受到黨紀追究。