《黨紀處分條例》第四十六條第一款規(guī)定,公開發(fā)表有嚴重政治問題的言論,應當視情節(jié)輕重給予處分,該違紀行為的適用主體是全體黨員。第四十六條第二款規(guī)定,傳播或者幫助傳播有嚴重政治問題的言論的行為,適用主體主要是互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志、廣播、電視等新聞出版單位及有關黨員。前者是一般主體,后者是特殊主體。對于新聞出版單位的黨員,利用職務便利或者工作便利,通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等載體,公開發(fā)表有嚴重政治問題的言論的,其違紀行為同時符合兩個違紀構(gòu)成,應當根據(jù)《黨紀處分條例》第二十四條規(guī)定,依照處分較重的條款定性處理。比較這兩個違紀行為的處分檔次,最重處分均是開除黨籍,但公開發(fā)表有嚴重政治問題的言論行為處分起點是警告或嚴重警告,傳播有嚴重政治問題言論的起點是嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。因此,根據(jù)擇一重處的原則,應當依照第四十六條第二款規(guī)定處理。
所謂的“新聞自由”,通常指政府通過憲法或相關法律條文保障本國公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。這一概念也可以延伸至保障新聞界采集和發(fā)布信息,并提供給公眾的充分自由。新聞不自由常常是西方國家用來攻擊我國黨和政府的借口。殊不知,世界是多元的,新聞自由應該是有限度的。縱觀世界各國,都明確禁止用印刷、出版、編輯、發(fā)表、傳遞、出售、分發(fā)或公開展出書寫品或印刷品等形式從事鼓吹推翻政府的行為。我國作為社會主義國家,黨的領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,任何人尤其是黨員,堅決不允許發(fā)布、播出、刊登、出版反對四項基本原則和改革開放或者違背、歪曲黨的改革開放決策或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;或者妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;或者丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史等有嚴重政治問題的言論。否則,就要受到黨紀追究。新聞出版單位和從業(yè)人員要牢牢守住這個底線。